На Криптосаммите 25 марта директор департамента финансовой политики Минфина Алексей Яковлев сообщил о готовящемся законопроекте по регулированию криптовалют, который планируется внести в Госдуму уже на следующей неделе и принять в текущей весенней сессии. Правительственная комиссия уже дала первичное одобрение документу.
Согласно комментарию аппарата вице-премьера Дмитрия Григоренко для Forbes, операции с цифровыми активами будут разрешены только через лицензированных посредников – брокеров, биржи, криптодепозитарии и обменники, которые выполняют требования по противодействию отмыванию денег. Банкам запретят проводить платежи на незарегистрированные иностранные криптобиржи без участия таких посредников.
Для квалифицированных инвесторов разрешат торговлю почти всеми криптовалютами, тогда как обычные граждане смогут приобретать ограниченный перечень монет (включая Bitcoin, Ethereum, Solana и TON) на сумму не выше 300 000 рублей в год через одного посредника.
Дополнительно планируются меры ответственности за нарушение правил: административные штрафы для посредников и физлиц, вплоть до уголовной ответственности с 2027 года за нелегальную деятельность, а также наказания за незаконный майнинг. Криптовалюта теперь официально признана имуществом, что позволяет арестовывать её в уголовных делах.
Эксперты отмечают, что эти меры направлены на перевод операций в регулируемый правовой контур России, что ограничит нелегальные схемы вывода средств за рубеж. Между тем, для многих россиян криптовалюта служит способом перевода денег по зарубежным каналам, которые станут менее доступными и более контролируемыми.
Некоторые варианты вывода остаются – через лицензированные обменники с лимитом в 300 000 рублей, однако их количество и надежность пока не гарантированы. Уход с российского рынка крупных зарубежных обменных площадок усилил эффект «железного занавеса» для крипторынка.
В ходе рассмотрения законопроекта возможны корректировки, включая смягчение ограничений и сохранение части P2P-сегмента. Этот шаг государство объясняет необходимостью защиты финансовой системы и борьбы с отмыванием средств.